原标题：住建部探路新的棚改模式：实物移往和货币补偿结合11月27日，21世纪经济报导记者自住建部得知，住建部正在筹谋十三五住房确保计划和年度建设计划，并将大力前进各类棚户区改建。根据住建部的部署，2015年棚户区改建规模不高于今年的470万户。对于当前全国房地产市场不存在低库存难题，21世纪经济报导记者得知，住建部早已开始探寻新的棚改模式，即从此前的建设移往居多，改以以实物移往和货币补偿结合模式，并就据此作出规范。买入商品房并非托市实质上，早在2011年，时任国务院副总理的李克强就在全国住房确保会议上尤其明确提出，政府也可通过出售适合的普通商品房来减少保障房有效地供应。

在房地产上行同期，切断存量房与棚改的市场需求更加不易构建， 住建部政策研究中心研究员赵路兴讲解，地方政府使用买入或回租成熟期的存量商品房项目，不仅可有效地减少设施投资压力，构建低成本、高效率移往，也将更进一步增大地方房地产库存压力。中国房地产协会副会长朱中一回应，2015年是3600万套保障性安居工程里最后一个年头，新的棚改也在跟上，在考虑到房地市场长年身体健康发展方面，首要考虑到的是消化并盘活存量，其中保障房和棚改的构建方式可以再次发生转变，比如市场化的移往。实质上，这一方向亦被具体，今年7月，国务院办公厅就公布关于更进一步强化棚户区改建工作的通报。

根据通报，各地区要在摸清底数的基础上，抓住编成完备20152017年棚户区改建规划，棚户区改建实施实物移往和货币补偿结合，由棚户区居民强迫自由选择。住建部住房确保司副司长张学勤也回应，出售或长年出租商品房，必须合乎保障性住房的标准和条件，比如小户型、居住于便利等，这也是近年来保障房房源筹措的一种渠道，不仅延长了建设周期，也提升了补偿移往效率，并非为了某些商品房项目或者大型房子托市。21世纪经济报导记者自住建部得知，住建部早已部署2015年棚户区任务，改建规模不高于今年的470万户以上。

2014年上半年，国开行已完成棚户区改建贷款2000亿元，国家开发银行研究院常务副院长、金融研究发展中心主任郭濂曾讲解，预计全年棚户区改建资金将超过5000亿元左右。如果有一半的棚户区改建通过货币补偿，才可获释2000亿元的货币用作商品房买入，北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥如是回应。

根据国家统计局数据，2013年全国构建商品房销售额约81428亿元，相比之下，政府买入或者长年租赁商品房的量并不大，也不有可能沦为为地产托市的主要力量，金永祥讲解。

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