兰州6月25日电 (杜萍)甘肃省政府办公厅25日透露的一份关于减缓应急产业发展的实行意见，对应急产业企业在一个纳税年度内获得符合条件的技术转让扣除不多达500万元的部分，将减免企业所得税；多达500万元的部分，减为征税企业所得税。这份《意见》，具体了应急产业发展的总体拒绝、主要任务和政策措施，明确提出到2020年，应急产业规模明显不断扩大，应急产业体系基本构成，为防止和处理突发事件获取有力承托，增进产业结构调整。

《意见》认为，应急产业重点领域还包括：自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的监测预警类，个体防水，设备设施防水等方面的防治防水类，以及突发事件的现场防水、生命急救、抢修救援等方面的处理救援类，和突发事件事前防治、社会化救援等方面的应急服务类。《意见》拒绝，要减缓应急产业关键技术和装备研发，推展应急产业领域科研平台体系建设，反对骨干企业减缓发展，增强应急产业项目建设，引领产业核心区发展，推展应急产品和应急服务，强化应急保障体系建设，增进应急产业对外开放合作。除对应急产业企业的企业所得税作出拒绝外，《意见》在税收政策方面还认为，自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额高于20万元(含20万元)的小型微利应急产业企业，其扣除减按50%算入应纳税所得额，按20%的税率交纳企业所得税。

此外，在发展应急产业确保方面，还包括土地政策、财政政策、金融政策、人才政策等方面的反对。拒绝减缓应急产业建设项目用地预审工作进度，修筑审核“绿色通道”。

对于应该由政府获取的、合适社会力量分担的应急产业重点领域服务项目，通过政府出售服务的方式，交由社会力量分担。对政府投资的应急仓库物流园，希望以PPP模式引进社会资本建设和运营。金融政策方面，希望符合条件的应急产业企业利用企业债、短期融资券、中期票据、私募债、子集债券(票据)等债务融资工具在债券市场构建融资，希望符合条件的企业在主板、中小板、创业板上市融资，反对符合条件的中小微企业到全国中小企业股份出让系统(新三板)和甘肃股权交易中心上海证券交易所融资。

人才政策方面，希望省内高等院校与企业资源共享应急产业短缺学科专业，省内高等职业院校环绕应急产业调整优化专业设置。创建引入高层次人才职称评聘“绿色通道”，申报人可不不受资历、岗位等容许，必要由适当专业评委会评审。

反对科研成果参予收益分配。《意见》还明确指出了各个环节的涉及责任单位。

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