风光旖旎的克什米尔山谷是一片贫瘠的土地，一批销往全球的本地商品——如手工编织的帕什米纳羊绒头饰、巴斯马蒂大米和藏红花——早就遐迩闻名。这里还有完整的高山景观、滑雪胜景、湖泊游艇之旅和连绵不断的苹果园……印控克什米尔享有着全球旅游胜地的天赐“禀赋”。非常丰富的自然资源之外，这里也盛产聪明的商人，即便长年弥漫在“武装冲突的阴霾”之下，他们依然沦为了当地GDP构建快速增长的幕后贡献者：他们生产水泥，加工牛奶和羊绒制品，甚至为客户撰写代码，其中既有商学院的毕业生，也有高中退学后的第二代商人或初期创业者。

据美联社最近援引官方统计数据称之为，印控克什米尔的国内生产总值（GDP），早已从2012年的167亿美元下降到2018年的大约219亿美元。而根据该邦一份支出文件表明，今年的经济预计将再行快速增长11%，看起来比印度整体的经济数据更加可爱。7月21日，工匠在印控克什米尔首府斯利那加以南70公里的一个村庄制作手工头饰。

新华社资料图印触克什米尔地区的羊绒商人拉曼就是贡献者之一，曾为获得这样的经济成绩单深感自豪，即便亲身经历过2016年以来新一波大规模的抗议与暴乱，但8月5日印度莫迪政府推展的废止印控克什米尔地区（即“查谟与克什米尔邦”）自治权地位的宪法第370条，依然让这位当地商人陷于无尽的恐惧，“这一法令的施行完全让我们一无所有。”他告诉他新华新闻（）说道。8月15日，莫迪总统在德里红堡公开发表独立国家日演讲提到印控克什米尔类似地位废止后的“经济机遇”，称该地区“有沦为全球最更有游客的旅游胜地之潜力，适当的改革正在实施”。

但商人拉曼回应嗤之以鼻，“我们为了发展离开了克什米尔，去外面讨生活，我们散播在迪拜、欧洲等地……（但）好比是我，所有独自经商的人都（对新的法令）深感十分恐惧。”“我们十分折磨，我们丧失了一切。

”“这是最不利的一次了”法令施行当日，拉曼刚刚要赶到机场飞离家乡前往德里处置做生意事宜，网络和电话通讯的中断让他无法和家人取得联系，他迫切地想赶回去和他们一家人。“我酬劳了好大的力气才逃离，在克什米尔早已没什么办法抵达机场了。”身在德里的拉曼回想道，“但我还是被迫回来，我的妻儿都还在老家。

”印控克什米尔地区包括克什米尔山谷、查谟地区等组成部分。克什米尔山谷土地贫瘠，绝大多数居民是穆斯林，印控克什米尔也由此是印度境内鲜有的穆斯林人口占多数的地区；查谟地区则以印度教徒居多。8月11日，全球穆斯林步入古尔邦节，这是穆斯林最重要的节日之一，对印控克区也意义非凡。

按照传统，穆斯林在这个节日必须屠宰一只羊。但在就让庆典的古尔邦节，印控克什米尔地区的许多家庭深感困惑，因为通讯与关卡管控，他们无法和仍在外地的亲戚一起庆典节日，也无法在市面上卖到绵羊。铁丝网封锁下的斯利那特街道IC图羊在克什米尔的经济社会生活中具有最重要的地位，对以羊绒为营生的拉曼而言，意义更加非凡。

羊绒不同于羊毛，特指来自几种山羊身上的动物纤维，产量较少，品质优良，价格也更加便宜。因克什米尔地区曾是向西方出口羊绒的集散地，羊绒的英语单词“Cashmere”（汉语也译为为“开司米”），就源于克什米尔之名“Kashmir”。

但废止印控克什米尔类似自治权地位让这位羊绒商人深感怅然若失。这不是拉曼第一次经历印度军队对家乡的封锁和管控。2016年7月，专门从事瓦解印度运动、在当地颇受欢迎的“圣战党”游击队22岁指挥官布尔忽•瓦尼（BurhanWani）被印度安全部队射杀，引起了克什米尔民众的大规模抗议与暴乱，双方冲突转至新的阶段。

印度政府旋即采行紧急状态、军管等大量措施，但即便当时的冲突如此白热化，拉曼依然没像这一次如此失去信心，他利用电话对新华新闻传达着对眼下局势的恐惧之情，“知道像一个地狱，这是最不利的一次了。”据《印度斯坦时报》8月14日报导，印度教徒人口占优势的查谟眼下已解除限制，但对穆斯林人口占多数的克什米尔山谷的禁令仍在持续，以后8月19日，少数学校新的对外开放，但家长们担忧安全性局势，回校学生数量并不多。“我在克什米尔（山谷）出生于长大，经历了90年代后遗症山谷地区的、最黑暗的武装冲突和叛变的日子。

但即使是在最差劲的时代里，相同电话也未曾断线。”印控克区地方政党“人民运动”副主席费罗兹（Feroze）日前在拒绝接受美国《外交政策》的专访时说，“因为不曾停歇的暴乱，克什米尔经常能看见驻军，但这次，来了很多我们都不了解的部队。”“查谟和克什米尔邦的经济危机根本没和克什米尔山谷的暴乱和冲突‘管理体制过’。

”“印度连线”网站近期刊登的经济分析文章写到。只不过，2016年暴力冲突新阶段给经济留给的伤痕以后今日仍并未伤口：在2016年7月至2016年11月的5个月期间，根据印控克区该年度经济调查数据预计，抗议和暴力事件给当地造成了1.6亿卢比的经济损失，失业率超过了24.6%（印度经济监测中心的统计资料方法有所不同，上半年失业率也超过了低于其他所有邦的15%）。2016年的年度经济民调还实地考察了各个行业的经济活动是如何陷于衰退的，在暴力和恐怖袭击期间，互联网禁令也推波助澜。

这些都令其各路经济学家们批评莫迪政府在中止类似地位问题上的“经济账”。“克什米尔不有可能有铁丝网旅游。如果法律和秩序依然令人担忧的话，私营部门的投资就会经常出现。

”彭博社援引印度德里基金会首席经济学家LaveeshKumarBhandari的话写到。印度的贸易部数据表明，2000年4月至2019年3月，印控克什米尔仅有取得3.9亿卢比（550万美元）的外国必要投资，是印度各邦中低于的。“农业是其经济的主要贡献者，仍然在急剧上升，而工业快速增长仍然停滞不前，这造成了失业、收益上升以及经济快速增长力弱。”彭博社的评估文章写到。

政治气氛改变曾带给兴旺不过，美联社最近刊文援引数据称之为，印控克什米尔在预期寿命、识字率和贫穷等方面早已多达了印度其他地区的展现出，尽管分离出来主义者和安全部队之间常常发生冲突，继续造成了商业活动的衰退，但该地区的经济十年来仍然稳步增长。对当地经济状况截然不同的评估或许令人深感吃惊，但经济中的大力面总让人不已误解到上世纪头十年印控和巴控克什米尔之间绝佳的和平对话进程。

上世纪80年代末到90年代，印度安全部队和当地的抗议者和分离主义武装分子之间，环绕克什米尔的主权争议而愈演愈烈的暴力事件夺走了数以万计的生命（从4万人至7万，有多种不同众说纷纭）。直到世纪之交，暴力事件有所消失，众多主要因素一般来说得益于印度当时的人民党创始人、首位印度教民族主义总理瓦杰帕伊反对与各方展开政治对话，他再三希望将分离主义政党和武装的组织带上返回谈判桌上，以促使停战。瓦杰帕伊IC资料图在接下来的十年里，与战斗有关的丧生人数从2001年的4507人明显增加到2009年的377人。

“瓦杰帕伊明确提出的印控克什米尔在印度宪法范围内实施自治权的自由选择，更进一步助长了和平解决冲突的悲观情绪。”来自查谟和克什米尔邦首府斯利那特的IkramUllah博士在一篇为《外交政策》编写的为题“印度正在丧失克什米尔”的文章中写到，“在随后的几年里，这种政治气氛的改变带给了印触克什米尔旅游业和商业的兴旺。

”2005年，印巴两国共管近60年来，印控和巴控克什米尔之间首次通车了公共汽车线路，并在2008年通过贸易不断扩大了这一联系，此外，2011年双方还商定了旅游和文化交流。同年，双方还正式成立了有史以来第一个享有印巴控制线双方成员的查谟和克什米尔工商联合会，根据该网站的讲解称之为，大量前武装战斗人员也参予到了这一横跨控制线的贸易进程中。美国马萨诸塞大学专门研究印度边境冲突问题的政治学者DebidattaAurobinda和查谟大学教师SeemaShekhawat在2013年一篇专门研究克什米尔经济修复前景的分析文章中指出，经济衰退是一项艰难的任务，充满著了多种挑战：从改版衰退的产业到开发新资源，从更有私人投资到发展基础设施。但“在克什米尔用一种‘以民居多’的方式展开可持续发展，可以驱离暴力，增进冲突解决问题进程。

”两位作者主张道。在缺少私营部门参予当地经济修复的状况之下，国际援助和贷款纷至沓来。

2004年，世界银行允诺为克什米尔获取90亿美元的经济援助，以增进该地区的和平。某种程度，亚洲开发银行在2004年为该邦拨给了3亿美元作为各种项目的贷款。

接下来的几年里，两家国际金融机构还为当地的道路、电力部门等基础设施建设获取了资金反对。依靠发展经济与离去民心之无以但经济修复和完全恢复或许仍然笼罩着一层“安全性阴云”。

IkramUllah2014年11月从德国重返印控克区，在对当地人展开的田野调查中找到，很多人指出2008年至2010年间当地抗议活动引起的冲突沦为了最重要转折点，他们谴责“数以百计的本地年轻人在冲突中遭印度军警的杀死”，而印度中央政府回应置若罔闻，当地民众的反感新的激化。印度方面则谴责当地贫困的年轻人很更容易被召募入恐怖分子或准军事的组织中，“威胁和使用暴力沦为了最富裕的收益来源。”印度前教育部长、曾在印控克什米尔邦政府工作的WajahatHabibullah曾编写报告称之为，“其中一些的组织由巴基斯坦方面资助和培训，另一些受到印度当局的避难。

”事实上，克什米尔的商人们仍然面对着独特的疑惑。“今日商业”网站2010年曾刊文报导称之为，来自其他邦的客户出售克什米尔山谷获取的商品和服务，往往拒绝接受必要将款项南流该邦的账户，他们对无意中与恐怖组织再次发生关联所持警觉态度。“随后的几年里，印控克什米尔的年轻人拿起武器镇压印度的当权者，这是一股新的浪潮。”IkramUllah在给《外交政策》编写的文章中写到，新阶段的变化在于，“这些年轻人大多接受教育，来自当地的富足家庭，他们获得了普通民众的极大反对，并更加多地更有同龄人重新加入他们的行列。

”其中最引人注目的代表乃是“圣战党”游击队指挥官布尔忽•瓦尼（BurhanWani）。他年长，是一名社交媒体高手，讨厌共享自己手执自动突击步枪的照片，在当地普通人中间也享有不少拥趸。

莫迪2014年兼任总理，对克什米尔问题采行的强硬态度立场使局面更进一步好转。在多场演说中，他提到了战争的语言，被指唤起了民族主义情绪，而大大关押当地一批政治人物及禁令他们参予和巴基斯坦对话的新措施，都被视作无意断裂印控克区政治空间的有所不同以往之新政策。

“他们显然不考虑到当地的政治领袖，而必要把他们关在监狱，这就是现在的主要问题。”羊绒衫人拉曼如此告诉他新华新闻。据半岛电视台近日报导，印度当局此次行动在当地拘押了500多名政客。而印度媒体近期的报导补足称之为，这一关押目前为止仍并未中止。

也有当地人对地方政治人物缺少同情，谴责他们没能确保印控克什米尔的利益。“这些政客们让我们沮丧了，憎恨了我们。

他们有什么用？”《印度斯坦时报》近日援引比杰贝哈拉（Bijbehara）一名商人巴希尔•艾哈迈德（BashirAhmed）的话报导说道，比杰贝哈拉被指出是印触克什米尔主要地方政党人民民主党的根据地。让当地离心离德还好比针对政治人物的行动。

数据表明，仅有2015年，就有634人因在印控克什米尔参予示威逮捕，其中231人是学生，17人是未成年人。克什米尔大学学生联合会办公室的拆毁、学生政治禁令的实行以及大大掐断互联网和移动短信服务等行动，使得当地的青年人愈发亲近。

克什米尔的警员IC图美国兰德公司亚太政策中心的高级经济学家RafiqDossani最近撰文称之为，在克什米尔人眼中，莫迪政府对在当地夺得民心兴趣寥寥，但嘴上说道渴求重整印控克什米尔的经济，专心于当地居民的发展。“当地居民担忧，这不会意味著，废止了35a补足条款（规定了印触克什米尔以外的印度人无法沦为克什米尔永久居民、无法置产、无法于地方政府部门供职——编者注）之后，莫迪政府不会通过反对印度其他地区移民的涌进，新的均衡穆斯林占多数的地区。

”他写到，“一旦再次发生这种情况，当地的抵抗和国家层面的强力实行将造成印控克什米尔仍然都必须警力把守。”IkramUllah早在2016年之后收到警告称之为，尽管增强了安全性上的掌控，但“意味着探讨经济发展正在让莫迪政府丧失在印控克什米尔的民众反对”。新的工商业网络和“定居点”表达意见对于当地经济发展的前景，上海国际问题研究院国际战略研究所副研究员刘宗义刚刚到忧虑。

“政局剧变所导致的动乱，无法让（印控）克什米尔构成一个较好的投资环境；持久显然，大宗资本的转入，将迅速转变由（之前）‘类似地位’所建构出来的本地企业家与工商业网络。”他告诉他新华新闻。北京外国语大学亚非学院教师张忞煜更进一步指出，在修宪清理了法律障碍之后，即使印度官方没主动推展向山谷地区移民的议程，民意也有可能推展在克什米尔山谷地区创建“定居点”，特别是在如果有克什米尔潘德（Pandit）种姓民众或的组织明确提出搬迁表达意见（1990年，印度教潘德种姓群体于动乱中逃出山谷地区——编者注），在法理上与民意上，印度中央政府堪称无法断然拒绝。

《纽约时报》8月10日的报导称之为，印度官员回应他们想毁坏印控克什米尔的特质，但也说道，新的地位将使非克什米尔人更容易出售土地，更有投资。“莫迪政府在议会选举大胜几个月后就采行这样的行动，有普遍的民意护持。”云南省社会科学院印度研究所特聘研究员毛克疾告诉他新华新闻，“而在这种掌权能力强劲的情况下，莫迪也没借口不去对此（印人）党内强硬派的表达意见。

”经济学家Bhandari班车的“药方”是，莫迪现在应当专心于在该邦实行福利计划，以夺得人们期望引进投资的信心。然而，更加多的迹象指出，印度整个经济正在上升，失业人数超过45年来的最低水平，印控克什米尔将考验莫迪的政策规划能力。本地商人拉曼回应惜无法拒绝接受，“这将带给深刻印象的影响，印度无法擅自攻占克什米尔，”他说道，“宪法370条款作出了规定。

你无法必要忽然中止这样一份协议，这是和平的基础。”（不应受访者拒绝，文中的拉曼为化名。

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